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湖南省将停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥

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  一、停止生产32.5等级复合硅酸盐的意义和作用

  当前湖南省拥有干法水泥熟料生产线71条,熟料设计年产能7564万吨,实际年产能9000万吨,水泥产能达到1.6亿吨,而市场需求不足1.1亿吨,窑运转率已不足70%,属于产能严重过剩的省份。近2年,除(302.85元/吨,0%)等少数企业因较低的生产成本优势的原因能稍有盈利外,其余大部分企业处于持续亏损之中,行业经济效益每况愈下。

  如果能停止生产32.5等级复合硅酸泥(含32.5R早强型复合硅酸盐水泥),转而全部生产42.5及以上等级水泥,对湖南省而言,其意义和作用主要体现在:

  1.年增熟料消耗1000万吨左右,窑运转率可以提升10个百分点左右

  湖南省32.5等级水泥年需求6000万吨,消耗熟料3600万吨左右,如果停止生产32.5等级水泥,转化成42.5等级水泥,理论上消耗熟料4800万吨;考虑42.5替代32.5后水泥掺加量有所减少后,熟料消耗估计增加1000万吨左右,可以在很大程度上缓解产能过剩矛盾,企业及行业经济效益也将得到明显提升。

  2.水泥品质得到大幅提升,消除下游质量安全隐患,整体提高工程质量与使用寿命

  目前湖南省社会粉磨站产能5000多万吨,实际产量1500万~2000万吨,一些小型粉磨站的产品质量达不到32.5等级标准,如果停止生产32.5水泥,对于提升行业产品质量有积极作用。

  3.挤压落后产能,打压散改包等假冒伪劣产品,有利于水泥行业竞争格局的改善

  湖南不少地区特别是城乡结合部、乡村市场,存在不少打着正规大厂的品牌,用散装水泥自行掺加混合材勾兑灌包32.5等级水泥的现象。这些灌包点配比无法保证,混合材来源复杂,袋重不足、质量不达标,无必要的环保设施,但因成本低廉,以远低于正常的市场价格抢占市场,对市场秩序造成较大破坏。停止生产32.5等级水泥,有助于打击此类假冒伪劣产品,改善正常的市场竞争环境。

  二、湖南区域当前水泥品种结构及各品种效益情况

  1.湖南省水泥品种结构基本情况

  当前湖南省除少数企业生产的52.5级水泥(总需求占比为1%)外,其余均为32.5级和42.5级水泥,其中,32.5级水泥占比55%,42.5级水泥占比45%。根据GB175-2007《通用硅酸盐水泥》国家标准,湖南已于2015年12月1日起,停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥,但各企业转而生产32.5R早强型复合硅酸盐水泥。当前市场上各种假冒伪劣水泥主要集中在32.5等级这一品种,如小型粉磨站、散改包窝点,通过掺杂使假、短斤少两,对低端水泥市场冲击极大。

  2.各品种水泥效益比较

  (1)52.5等级水泥占比较小,但其单位效益相对最好。

  (2)42.5等级水泥主要是商混企业和重点工程,该部分客户议价能力强,市场竞争对手又在大企业之间,导致42.5等级水泥销售价格反而总体偏低,单位品种效益不突出。

  (3)32.5等级水泥主要客户是民用市场、中下工程,市场占比55%,市场空间相对大,终端客户价格话语权不大,对许多企业而言,32.5等级水泥单位效益要好于同期的42.5水泥。

  当前,相对于32.5等级水泥,42.5等级水泥效益没有充分体现其价值,这是产能严重过剩,竞争无序的结果,从长期来看,42.5等级水泥终将有一个合理的价值回归。

  三、可能存在的难度和困难

  1.消费惯性影响:由于32.5等级复合水泥价格偏低,目前农村大量的基础设施建设,老百姓建房都习惯使用32.5等级复合水泥,同时砌筑、外墙、贴等也需要使用32.5等级复合水泥甚至更低等级的砌筑水泥,如全部取消32.5等级,就需要让老百姓特别是农村建筑施工人员改变原有施工习惯,使用42.5等级水泥时要加大砂石的掺加比例,而这需要一个过程。

  2.砌筑水泥的冲击:停止生产32.5等级复合水泥后,在外墙、贴地砖等市场方面,将增加砌筑水泥的产销量,预计该部分水泥将占到5%左右的市场份额。

  3.地方政府的难度:如全面取消32.5等级复合水泥,那么,部分无熟料的粉磨站企业将降低市场竞争力,面临退市的风险。对于部分地方政府而言,在一定阶段或一定程度上将减少财税收入,承担退出企业的人员安置等相关后续费用。如没有具操作性的措施,可能影响地方政府政策落实的积极性和力度。

  四、工作计划、措施和建议

  1.统一认识,减少争议,回归到国办[2016]34号文件提出的“停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥”要求上来。

  2.明确停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥的执行时间。

  3.从政策、技术、宣传等各方面促进水泥消费习惯的转变,从市场源头入手,减少乃至停止该等级水泥的生产。

  4.督促政府相关部严格执法,大力打击各种散改袋等假冒伪劣水泥产品。

  停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥对于我国水泥行业长远健康发展有着重要意义。湖南省水泥协会将坚决贯彻国发34号文和本次会议精神,发动会员单位积极采取各项措施,力争这一目标早日实现!